广工办发〔２０１５〕４０号
广元市总工会办公室
关于做好２０１６年元旦春节送温暖活动的通知
各县区、经济开发区总工会，市产业、集团（公司）、天然气工业园区工会，市直属基层工会：
为进一步推动工会送温暖活动和帮扶工作深入开展，充分发挥工会组织在创新社会治理、服务民生改善中的重要作用，帮助困难职工温暖越冬、欢乐过节，确保 “两节”期间社会和谐稳定，根据省总和市委、市政府关于开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的统一部署要求，市总工会决定在全市深入开展２０１６年“两节”送温暖活动。现将有关事项通知如下：
一、活动时间
２０１５年１２月下旬至２０１６年２月下旬。
二、活动主题
“帮扶解困送温暖，情系职工惠民生”。
三、活动内容
（一）把学习宣传贯彻党的十八届五中全会和中央、省市委党的群团工作会议精神与送温暖活动紧密结合起来。“两节”送温暖活动中，各级工会要通过组织专场报告会、宣讲团等多种形式，向企业和职工宣传党的十八届五中全会和中央、省市委党的群团工作会议精神以及党和政府有关改善和保障民生的重大政策措施，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，主动适应经济发展新常态，主动研究谋划 “十三五规划”，团结动员广大职工群众积极投身经济建设主战场，在决胜全面小康、建设“美丽广元、幸福家园”中充分发挥主力军作用。
（二）把贯彻落实省市委的决策部署与“走基层” 送温暖活动结合起来。按照省市委集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动要求，全市各级工会组织要深入基层、深入一线，突出宣传贯彻中央和省市委重大决策部署，突出帮助解决群众实际问题，突出抓好职工权益维护工作，切实为基层和职工群众解难事做实事办好事。
（三）把积极推动党和政府各项保障民生政策的落实与送温暖活动紧密结合起来。县区工会要在走访中，积极宣传党和政府在劳动就业、收入分配、社会保障、住房、教育等方面出台的各项保障和改善民生的政策措施，调查了解政策落实情况，对于在走访中发现的问题，要积极主动向当地党委和政府反映，推动政策尽快落实；对于职工群众反映强烈的突出问题或带有普遍性的问题，要在深入调研的基础上形成报告，向当地党委政府专题汇报，从政策和机制上推动问题的解决。
（四）把强化精准帮扶与送温暖活动紧密结合起来。实施精准帮扶，积极推进帮扶工作专业高效。按照省总《关于开展困难职工精准帮扶工作的意见》（川工发〔２０１５〕３８号）要求，深入调查了解掌握困难职工的困难状况、愿望和诉求，进一步完善困难职工档案，有针对性地采取帮扶措施，在推进落实政府广谱惠民政策的基础上，帮助解决就业、医疗、子女上学、心理抚慰等实际问题。充分发挥困难职工帮扶中心、工会培训机构、职介平台和惠民中心、群团服务中心等帮扶阵地作用，切实做到情况精准、措施精准、程序精准、监管精准、效果精准。
（五）把重点人群和领域的困难帮扶与农民工维权工作结合起来。
要积极做好两节期间农民工维权工作。各级工会组织要重点关注农民工相对集中的重点行业、区域、企业，要与人社、公安、住建等部门继续开展农民工工资支付专项检查活动，着力治理企业拖欠工资和欠薪逃匿等问题，确保广大农民工返乡前及时足额拿到工资；要充分发挥城际维权联动机制和工会律师团作用，为农民工提供权益维护和法律援助服务；要和铁路、交通运输等部门继续开展“农民工平安返乡行动”，帮助他们解决购票难、乘车难等问题。要充分发挥困难职工帮扶中心的作用，为两节期间寻求帮助的困难农民工提供快速、便捷、高效的服务。
（六）把开展丰富多彩的文化活动与送温暖紧密结合起来。各级工会组织要开展形式多样的活动，对劳动模范和广大职工进行人文关怀，让他们切身感受到党和政府的温暖。要落实有关规定，保障广大职工享有正常的福利待遇和休假权利。要充分利用工人文化宫、职工书屋等文化活动场所，开展健康向上的群众文化娱乐活动。各困难职工帮扶中心要扩展服务功能，积极推进建立普惠机制，为广大工会会员提供多种服务；企业工会要推动有关方面做好两节期间的后勤保障工作，对节日期间不能回家与亲人团聚的一线职工开展慰问活动。
四、市本级送温暖活动安排
１２月３日，四川省困难职工帮扶基金会、市总工会开展关“癌”行动，慰问朝天癌症患者２０名。１２月１１日，市委常委、市总工会主席周键率领市总班子成员和机关党员干部，前往旺苍县英萃镇响水村开展走访慰问结对帮扶的贫困户，拉开广元市总工会“两节”送温暖系列慰问活动的序幕。１２月１４日，市委常委、市总工会主席周键带队赴０８１电子集团华昌公司慰问困难企业、困难职工，赴昭化区王家乡慰问劳模。１２月１５日，省总工会党组成员、副主席任远明赴广元开展专项检查２０１６年春节前农民工工资支付和送温暖慰问困难职工活动。同时，２０１５年１２月下旬至２０１６年２月底市总工会开展“两节”送温暖系列活动。主要包括举行困难职工送温暖集中慰问活动，入户走访困难职工，慰问县区困难企业，慰问一线职工岗位，慰问重点项目建筑工地，走访慰问联系村精准贫困户，开展关爱公路养护职工“暖冬行动、社区群团服务中心“暖冬关爱行”、 关爱农村“三留守”人员活动，召开劳动模范、困难职工、大学生代表送温暖座谈会等十项活动（详见附件１），把市委、市政府和工会组织的关怀送到基层，让广大职工过上一个平安、祥和、快乐的新春佳节。
五、工作要求
（一）加强组织领导，多方筹措资金。要精心组织，周密部署，主动向同级党政汇报工会帮扶工作所取得的成效，积极争取同级财政加大对工会帮扶的资金支持力度，形成各方通力合作的帮扶工作格局。
（二）严格工作纪律，主动深入基层。各地工会要站在扎实贯彻“三严三实”要求、推进实现“四个全面”的高度，严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委“六个带头”，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，进一步增强群众观念，改进工作作风，务实节俭、厉行节约，深入基层一线，多到困难职工中去，与困难企业和困难职工一起研究解困措施和办法，想方设法帮助基层化解矛盾、解决困难。
（三）加大宣传力度，扩大社会影响。及时发现、总结送温暖活动中的典型经验和先进事迹，扩大工会帮扶工作和送温暖活动的社会影响，形成全社会关心和帮助困难职工群体的良好氛围。
（四）强化资金监管，规范发放程序。各地工会要严格按照中央财政专项帮扶资金和送温暖资金管理办法使用管理资金，认真监管。“两节”活动结束后，市总将对各级工会帮扶资金使用情况进行专项检查。
各县区、经济开发区总工会于２０１６年１月３０日前将送温暖活动情况及统计表报市总保障部，并通过全国工会帮扶工作管理系统填报《工会送温暖活动统计表》、《困难职工帮扶中心工作统计表》。
联系人：乔大海 唐 伟
电 话：３２６７７７５ ３２６１２０１
附件：
１． 广元市总工会２０１６年“两节”送温暖系列活动
２． ２０１６年工会送温暖活动统计表
３． ２０１５年度困难职工帮扶中心工作统计表
广元市总工会办公室
２０１５年１２月２０日
