剑阁苍溪在省总案件补助培训会上交流经验
广元工会网 http://www.gyszgh.cn/   发布时间:2016-02-29  点击量:3968   来源:系统管理

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在省总近日举办的案件补助培训班上,市总党组成员、副主席谭一江讨论发言时,介绍了我市工会法律工作情况,并简要汇报了今年重点工作打算。根据会议安排,剑阁县总工会纪检组组长史文碧、苍溪县总工会牛锦华分别在会上交流了工作经验,受到省总法律部及与会人员一致好评。

史文碧重点交流了办理职工维权案件经验,剑阁县总工会三年来办理各类维权案件58件,帮助167名职工(农民工)追讨工资及各类赔偿1060余万元。一是强化工作保障,夯实办案基础。县总工会与系统、乡镇工会签订目标责任书,纳入年度目标考核,整合成立了劳动争议调解、职工法律援助、农民工维权、困难职工帮扶、职工教育培训“五位一体”的职工服务中心,签订城际联动维权协议,组建了维权律师团。每年预算普法教育、法律援助、典型维权案例补助等工作经费不少于10万元,培训工会干部、维权律师和法律工作者4期400人次。二是畅通维权渠道,拓展办案来源。充分利用周二维权信访接待日、律师接访、热线电话等常规手段受理案件,建立微博、微信、QQ群,设置维权信箱为职工提供法律咨询和援助服务。结合工会走基层送温暖、春风行动送岗位、百日维权集中行动、法治宣讲“七进”等活动,深入企业、工地、社区、街头、车站,在开展普法宣传的过程中现场受理维权案件。三是借力整合资源,增强办案实效。通过主席办公会议研究讨论,召集维权律师进行会商会诊,找准难点和重点,科学制定调处方案,确保案件及时高效办理。与受聘律师签订目标责任书,实行绩效考核,对指派律师办理案件实行工会派员全程参与、跟踪协调。县总工会委派律师先后远赴广东、北京、宁夏等地办理维权案件58件,为农民工挽回经济损失1060万元。坚持部门联动办案,适时发出《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律建议书》,使用人单位存在违反劳动法规,损害劳动者合法权益行为得到依法治理。四是建立激励机制,鼓励多办案件。每年安排购买维权服务工作经费3万元,工会每名委派律师每年走访基层工会不少于4次、开展普法宣传和教育培训2次,办理职工维权案件不少于6件。建立了“以奖代补”的激励机制,对工会干部、工会维权律师办结案资50万元以上的大案要案进行补助奖励,每年拿出专项资金2万元对优秀维权案件、工会维权先进个人进行表彰奖励。

牛锦华自2002年从事工会法律工作以来,共办理职工(农民工)维权案件150件,追讨工伤亡赔偿、经济补偿、保险及工资3000万元。连续多年被市总工会评为法律工作先进个人,2009年被省总工会、省司法厅表彰为维护职工合法权益优秀法律工作者,2011年被省总工会表彰为“五五”普法先进个人。结合工作实际,牛锦华认为,要切实办好维权案件,依法维护职工合法权益,争取领导重视是做好维权工作的前提。苍溪县总工会强化硬件投入,强化队伍建设,强化经费保障,确保维权案件一经受理能够及时响应、及时前往、及时处理。加强部门协作是做好维权工作的基础。先后与司法、检察、法院、人社、经商、安监、住建等部门建立了协调联动机制。在案件的调处过程中,注重与主管部门的衔接与沟通,使工会的法律政策支持与主管部门的行政职能相互配合。提高自身素质是做好维权工作的关键。坚持边干边学。不厌其烦地向人社、法院和律师等专业人士请教,通过案件办理,使自己由最初的门外汉逐渐成为能独立办案的工会法律工作者。不断推陈出新。认真学习新出台的法律法规,及时总结办理的每一个维权案件,与律师、仲裁员和法官通过电话、座谈、网络等方式探讨和辩论,既保证劳动者的合法权益得到有效维护,又进一步武装了自己的头脑。恪守学以致用。2011年将自身办理的农民工杨开健工伤索赔案编成小品《娘家人》搬上舞台,2013年根据新出台的《女职工劳动保护特别规定》编写了《女职工维权三字歌》,2014年与县劳动人事争议仲裁院共同编印了《劳动人事争议调解实务》,2015年将职工工伤鉴定标准及全国30余个省市的工伤赔偿标准编入《新编农民工维权口袋书》,成为外出务工人员工伤索赔的便捷利器。灵活办案手段是做好维权工作的重点。以调促和,调解是办理维权案件的前置程序,能更多地节约当事人的时间、精力和维权成本,办案过程中不放弃每一次调解机会。以打促和,当通过调解确实无法解决纠纷时,正确引导劳动者通过法律程序维护权益往往能收到良好效果。灵活取证,缺乏相关证据是农民工维权的最大难点,往往是老板不愿作证,工友不敢作证,自己又没有证据。实际操作中,一要把握时间性,二要把握多样性,三要把握社会性。依托项目实施是做好维权工作的抓手。突出一个“专”字,落实专人负责项目的申报与具体实施,落实专项工作经费,保证项目的顺利实施。突出一个“实”字。严格项目实施要求,使每个案件真实可靠,杜绝收取好处费、红包、礼品及请吃请喝等违纪行为。突出一个“全”字。坚持案件资料收集齐全,建档规范,有据可查。  (市总办公室)


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