史文碧在全省维权案件经费补助培训会上的发言
广元工会网 http://www.gyszgh.cn/   发布时间:2016-03-01  点击量:3926   来源:系统管理

剑阁县位于四川省北部,广元市西南部,总人口68万,辖57个镇乡,常年外出务工人员近17万人。近年来,我们按照“组织起来,切实维权”的工作方针,坚持主动、依法、科学维权,近三年办理维权各类案件58件,帮助167名职工(农民工)追讨工资及各类赔偿1060余万元,切实为广大职工(农民工)撑起了工会法律维权保护伞。办理的2件个案被省总评为典型维权案件三等奖;申报的维权案件获省总经费补助3.2万元,占全省工会维权案件经费补助的8.5%,位居全省各县第一。我们的主要做法是:

一、强化工作保障,夯实办案基础

一是工会领导高度重视。坚持把依法主动科学维权摆在工会工作的首位,县总工会与系统、乡镇工会签订目标责任书,纳入年度目标考核;主席办公会议定期研究维权工作,协调解决维权工作中的重要事项,初步形成了“月分析、季小结、年考核”制度,三年来研究工会维权工作15次。二是充实维权工作队伍。县总工会整合成立了劳动争议调解、职工法律援助、农民工维权、困难职工帮扶、职工教育培训“五位一体”的职工服务中心,全县建立基层工会劳动争议调解室107个,建立法律援助维权服务站点12个。与崇州、深圳等地签订城际联动维权协议书6份,组建了由5名执业律师组成的维权律师团,吸纳4名法律工作者加入工会法律志愿者队伍,扩大了帮扶维权的社会影响。三是落实维权专项经费。县总工会每年预算普法教育、法律援助、典型维案例补助等工作经费不少于10万元,其中法律援助经费不少于5万元,确保各类维权案件一经受理就能迅速介入、高效办理。四是抓好维权业务培训。积极举办法律法规、劳动争议调解技巧、职工维权维护以及维权案件档案管理等为内容的培训班4期,培训工会干部、维权律师和法律工作者400人次。同时,我们与法院、检察院、司法、劳动仲裁等相关部门联合举办法律知识讲座,把办理的典型维权案件搬上讲台,以案说法,举一反三,探寻工会维权路径,破解职工维权难题,提升工会干部队伍的业务素质。

二、畅通维权渠道,拓展办案来源

一是直接受理充分利用周二维权信访接待日、律师接访、热线电话等常规手段受理案件的同时,发挥网络及时、高效、价廉等优势,开辟微博微信,建立QQ群,设置维权信箱等诉求渠道为职工提供法律咨询和援助服务。几年来接待来电、来信、来访咨询1500人次,办结县委、政府领导批办件和书记、县长信箱转来的职工维权诉求信件14件。通过12351维权热线受理了调解劳动争议案件7件,仲裁和诉讼5件。二是主动出击结合工会走基层送温暖、春风行动送岗位、百日维权集中行动、法治宣讲“七进”等活动,变“坐地等”为“走出去”,深入企业、工地、社区、街头、车站,主动服务,在开展普法宣传的过程中现场受理维权案件,提供法律咨询。

三、借力整合资源,增强办案实效

一是集体会诊办案。凡工会受理的维权案件,一律通过主席办公会议研究讨论,召集维权律师进行会商会诊,找准难点和重点,科学制定调处方案,并在案件办理过程中及时沟通联系,适时优化调解方案,确保案件及时高效办理。2014年,我会办理农民工刘云章与宁夏林利煤碳有限公司工伤保险赔偿案时,面对维权取证难,当事人举证难,用人单位极度不配合的难题,及时调整取证维权方案,最终以诉讼的方式为刘云章索偿(含工伤事故各项损失)22万元。二是律师领衔办案。我们坚持与受聘律师签订目标责任书,实行绩效考核,公示相关信息,接受群众监督。同时,对指派律师办理案件实行工会派员全程参与、跟踪协调。近三年,县总工会委派律师先后远赴广东、北京、宁夏、青海、陕西、河北、新疆、内蒙等地累计办理维权案件58件,为农民工挽回经济损失1060万元。其中:职工(农民工)讨薪案18件,追讨回工资210万元;工伤案14件,获赔偿310万元;工亡案9件,获赔偿340万元;劳动、经济纠纷等17件,获补偿200万元。如2015年苟振华律师办理李文法与中建四局第一建筑工程有限公司和上海隆虎机械设备安装公司三方工亡案,李文法在中建四局第一建筑工程有限公司安微分公司施工承建的工地上操作升降机时突发脑溢血死亡,从9月12日到9月25日历经13天的多次协商调解达成协议,获得工伤工亡待遇赔偿款58万元。三是部门联动办案。与县经信、人社、安监、住建、司法等部门建立了联动维权调处机制,对案情重大,情况复杂的案件实行部门联动,合力调处。联合落实《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律建议书》,使用人单位存在违反劳动法规,损害劳动者合法权益行为得到依法治理。如2015年3月,清江旅游开发公司未依法签订劳动合同、办理社会保险登记,工会及时发出《工会劳动法律监督意见书》,县劳动保障监察大队接着发出限期整改指令书,督促企业纠正了违法行为。

四、建立激励机制,鼓励多办案件

一是建立援助补助机制。每年安排购买维权服务工作经费3万元,要求工会律师团每位委派律师每年走访基层工会不少于4次、开展普法宣传和教育培训2次,办理职工维权案件不少于6件,其中,有重大影响的案件不少于2件。并将目标任务完成情况,实施法律援助补助。同时,县总工会还建立了“以奖代补”的激励机制,对工会干部、工会维权律师办结案资50万元以上的大案要案进行补助奖励。二是建立奖励先进机制。每年拿出专项资金2万元对“优秀维权案件” “工会维权先进个人”进行表彰奖励。将评选出来的典型维权案件编印成册,送县委、县政府领导参阅,供基层工会干部学习,在职工群众中广泛宣传。三是严格绩效考核机制。工会与受聘法律工作者签订专项目标责任书,明确其工作数量和绩效,逗硬考核,并将法律顾问工作开展的质量、办案数量、案资大小作为评优、评先的重要指标,不断调动参与维权人员的工作积极性和主动性。如维权律师团罗和钊三年办理维权案件17件,被市总评为工会维权先进个人。

    工会维权工作是彰显工会组织影响力、感召力和工会工作社会认可度的重中之重。我们将以这次会议为契机,认真总结,大胆探索,勇于创新,叫响做实做靓工会职工维权品牌,促进我县工会法律工作再上新台阶。


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