——积极探索工会引领劳动领域社会组织的旺苍模式

近年来，旺苍县总工会认真贯彻落实中央、全总和省委决策部署，聚焦职工群众对美好生活的精准、多元需求，积极引领社会组织有序参与社会治理，加强对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，在强化对全县劳动领域社会组织的政治引领等方面做了一些有益探索，全县社会组织基本实现建会全覆盖，初步形成了“党委高度重视、政府大力支持、工会联系引导、各方密切协作、社会组织精准服务、职工群众广泛参与”的良好工作格局。

一、筑牢工会引领社会组织之“基”。坚持“点、线、面”结合，推动社会组织依法建会，引导社会组织坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。一是“点”上党建引。会同县委组织部、县民政局建立双向联动机制，全面掌握社会组织数量、规模及行业分布，切实做到有党组织的社会组织就有工会组织。全县147个社会组织均实现“党工共建”，并重点培育了电子商务协会工会等一批有影响力的社会组织工会。二是“线”上行业牵。依托行业主管部门，在一些规模大、基础好、影响强的社会组织中率先建立工会组织。如：建立茶叶协会工会，覆盖茶叶农业合作社23家；建立青年志愿者协会工会，覆盖公益慈善类社会组织5家，580余名志愿者加入工会。三是“面”上社区兜。发挥镇、村（社）基层工会“兜底”作用，推动社会组织依法建立工会，广泛吸收流动分散和未建会社会组织职工就近单体入会，不断扩大工会组织覆盖面。如：旺苍县映月潭、治城社区工会，共吸纳典艺培训、阳光健身俱乐部等5家社会组织178人入会。

二、打响工会引领社会组织之“牌”。紧扣“孵化培育扩增量、品牌打造提质量”的工作思路，重点培育孵化一批专业性社会组织，打造社会组织孵化样板基地。一是以“建”为支撑。依托县总工会创新创业服务中心6103平方米孵化场所，首批引进28家社会组织入驻孵化基地，2021年建成广元市工会引领社会组织孵化基地，并成功孵化县中药材协会、县华越培训等11家社会组织。二是以“育”为核心。建立导师工作团队，引进博士专家人才，创新“1+1+1”社会组织培育模式，为社会组织提供能力建设、管理服务、项目发展、资源对接、公益实践等一站式多功能综合孵化服务。同时搭建广元市首个县域离岸孵化器，轮流选派社会组织到成都等发达地区交流学习，推动社会组织由小变大、由弱变强。累计开展各类培训23场次，参训社会组织职工近1200余人，春蕾爱心协会在孵化基地培育下，已成为全市关爱服务困难群体的“爱心品牌”。三是以“激”为保障。建立社会组织入驻准入和发展壮大激励机制，将社会影响大、公益服务好、职工评价高的社会组织作为孵化基地重点培育对象，县总工会每年投入资金100万元，实行场地、水电、培训、服务“四免”，并与园区其它企业一样享受“贷免扶补”相应政策补贴、补助和奖励，激励全县社会组织健康、有序、蓬勃发展。

三、凝聚工会引领社会组织之“力”。坚持主动作为，突出互联互动，实现组织互联、活动互通，积极探索与社会组织共建共享新模式。一是画好“同心圆”。探索建立旺苍县社会组织联席会议制度，加强与民政、团委、妇联等部门沟通联系，定期召开会议、听取意见、解决问题。目前，已召开3次联席会议，解决社会组织困难及问题12个。如：工会将一楼500平方米阵地“零租金”提供旺苍县茶业协会免费使用，以解决该协会活动无场地等问题。二是搭建“双向桥”。一方面，积极将社会组织代表人士吸纳到工会组织中来。如：在县总工会十二届二次全委会议上，通过相关组织程序，共吸纳5名社会组织代表人士任县总工会委员。另一方面，选派工会干部到相关社会组织兼职。截至目前，县总工会共选派2名工会社会化工作者到春蕾爱心协会兼职，协助开展爱心捐资、志愿服务等工作。三是打好“组合拳”。按照会员收缴工会会费1：2的比例扶持青年志愿者协会等社会组织，指导春蕾爱心协会成立爱心基金，以20倍比例互助反哺受困会员，形成全社会热心公益、享受公益的良好氛围。吸收引导社会力量开展金秋助学，共资助贫困学生80余人，资助金额近20万元；补助新心康乐社会服务中心工会经费近10万元，合力帮扶贫困户120户483人。

四、延伸工会引领社会组织之“臂”。通过项目合作、购买服务等方式，引导社会组织为职工提供专业、精准、多元服务，延长工会服务职工手臂。一是立足“专”字强服务。与四川方尽律师事务所工会签订合作协议，通过购买法律服务的方式，常年聘请4名律师委派到基层企业工会担任法律顾问，开展工会法律知识培训7场，累计提供各类法律咨询2000余人次，提供诉讼（仲裁）代理等工会法律援助服务12件，为会员和职工挽回经济损失近10万元。二是立足“精”字优服务。与旺苍佳士医院合作，采取项目化方式，委托实施“与爱瞳行”贫困白内障患者复明工程百万公益慈善项目，免费为全县职工实施白内障复明手术，目前已实施手术2300名，受到了职工特别是困难职工的欢迎和好评。三是立足“全”字增服务。与县茶叶协会合作，共同筹办规模宏大的四川省“川茶”手工制茶职业技能竞赛。与县摄影家协会合作，共同举办2022年旺苍县职工摄影大赛和小视频大赛。与县华越培训学校合作，委托实施四川省困难职工帮扶基金会精准帮扶关爱农民工“中式烹饪师培训”项目。与县青少年心理健康教育协会合作，累计开展职工心理健康知识讲座、职工团体心理辅导等活动120余场。  （市总网法社部、旺苍县总工会）