广元市“三个三”强化工会经费审计监督
广元工会网 http://www.gyszgh.cn/   发布时间:2022-07-25  点击量:642   来源:系统管理

近年来,广元市总工会经审会认真落实“全面审计、下审一级”要求,对县(区)总工会、集团(公司)工会每年必审,并推动向基层工会拓展延伸,充分发挥了经审组织的监督作用。市总经审会连续五年荣获“全省工会经审工作规范化建设先进单位”,市、县(区)工会经审会实施的7个项目先后被全总、省总评为“优秀审计项目”。

坚持三个拓展主动担当作为。找准服务工会全局工作的着力点,不断拓展经审监督的对象、项目和内容。一是拓展审查审计对象。以构建常态化经审监督为抓手,不断推进经审对象向纵深拓展,既实现了对市县(区)、乡镇(街道)及开发区(工业园区)工会纵向覆盖,又实现了本级工会、直属事业单位、产业(集团)工会和企业工会横向覆盖,做到了“工会经济活动开展到哪里,审计监督工作就跟进到哪里”。二是拓展审查审计项目。以保障基层、服务职工为切入点,坚持将工会一切经济活动纳入经审监督范围的总体要求,密切关注工会经费的“收、管、用”,常态化加大对经费预算管理、内部控制运行和重大项目、大额资金审计力度,注重向“四季送”、劳模“三金”、普惠服务等项目资金的管理使用等关键环节发力,积极提出审计意见建议,切实保障专款专用,增强了服务职工的实效性。三是拓展审查审计内容。以深化工会改革创新为方向,全过程参与工会经费预决算、财务收支、各项专项资金使用等审查审计,督促指导各级工会按照相关要求对经费收入、使用方向和内部控制、风险管控、合同管理、制度建设等方面加大审查监督,促进了全市工运事业和工会工作不断创新发展。

实现“三个突破”,提升经审质效认真贯彻落实全总、省总关于经审工作有关要求,牢牢抓住新时期新阶段工会审查审计监督工作重点。一是重大政策落实审计监督实现新突破。审查审计重点坚持政策落实与资金使用并重,加强对工会系统脱贫攻坚、职工解困脱困、新冠疫情防控、小微企业工会经费返还等政策措施落实及专项资金使用情况的审查监督,实行重大政策跟踪审计,确保党委政府各项惠企利民政策落地落实。持续紧盯中央“八项规定”的贯彻落实,跟踪督促市委市政府“过紧日子”十三条规定落实见效,持续关注“三公”经费、会议费、培训费、津贴补贴等经费支出情况,提倡厉行节约、注重廉洁高效,为促进工会系统从严管党治会发挥了积极作用。二是审计督查覆盖实现新突破。以审计意见和建议落实情况为重点,压实压紧整改责任,明确提出审计发现问题的整改措施和整改时限,督促被审计单位按期报送书面整改报告,认真实施审计整改回访,切实发挥“审帮促”作用。2017年以来,各县区、市产业、集团公司工会经审组织共实施对下审计项目727个,提出整改意见建议1377条,整改落实1105条,整改率达80.25%,有效保障了工会经费依法收缴、规范管理和合规使用。三是绩效审计试行实现新突破。积极探索试行对县(区)工会专项资金进行绩效审计,客观真实评价县(区)工会专项资金的具体使用情况、项目完成进度和经济社会效益,确保专项资金的使用流程、过程表现更加清晰,促使被审计单位探索形成绩效评价的指标体系。

强化“三个建设”,着力固本强基。从组织建设、队伍和制度机制建设等方面着力,全面推进经审工作规范化建设,一是强化制度机制建设。修订完善《广元市总工会经审会会议制度》《广元市工会经审干部廉洁自律规定》《广元市总工会经审工作档案管理制度》等办法规定,形成了以经审管理、审计质量控制、审计结果运用为重点的经审制度体系,为开展审计工作提供了执业标准和操作规范,有效地提升了经审工作制度化、规范化、标准化水平。二是强化经审组织建设。进一步健全完善各级工会经审组织,形成了覆盖全市工会的经审组织网络,各级工会经审委员中具有审计、财务专业知识的人员达到三分之二以上。充分借助社会审计力量、聘请特邀审计员,初步形成以经审组织为主体、社会审计力量为辅助、特邀审计员队伍为补充的审计队伍新格局。三是强化队伍素质建设。积极探索适应基层经审工作的方式方法,组织开展学习提能、以审代训、线上交流、实例讲解等业务培训,总结推广基层工会经验做法,抽派经审干部参与省总、市总工会审计项目,增强经审干部学习交流,有效地提升了全市经审干部队伍的专业能力和综合素养。(市总经审办)

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